原题目：国家财政部修定公布《企业财务准则第25号——保险合同》有什么关键內容，有什么重大意义？

　　2020年12月，国家财政部修定公布了《企业财务准则第25号——保险合同》(下称新保险合同准则)。它是进一步健全在我国企业财务准则管理体系、维持与国际性财务报表准则不断趋同化的关键成效。为便于各层面掌握把握新保险合同准则，国家财政部会计司相关责任人就有关难题回应了新闻记者提出问题。

　　修定健全保险合同准则的情况？

　　2006年，国家财政部公布了《企业财务准则第25号——原保险合同》和《企业财务准则第26号——再保险合同》(财务会计〔2006〕3号)，标准了原保险合同和再保险合同的财务会计解决。2009年，国家财政部公布了《保险合同财务会计解决要求》(财务会计〔2009〕15号)，进一步标准商业保险混和合同书拆分、重大保险风险性检测和保险合同准备金计量等难题。所述财务会计准则及有关财务会计解决要求(下列通称原准则)提高了保险业财务信息清晰度，针对标准操作实务中保险合同财务会计解决具有了非常好的指导意义。殊不知，伴随着在我国保险市场的迅速提高和金融科技的持续推进，原准则在实施中显现出一些突显难题，比如，收益提早确定造成 收益与花费确定期内不配制、收益中包括项目投资成份造成 保险公司与别的金融企业的收益信息内容不能比、精算师假定调节对将来盈利的危害记入当期损益造成 某些保险公司装饰销售业绩等。对于这种难题，必须根据修定原准则多方面标准。

　　国际会计准则联合会各自于2017年5月和2020年6月公布《国际性财务报表准则第17号——保险合同》和《对

　　的修订》(下列通称国际性保险合同准则)，自2023年1月1日起实施。依据我国企业财务准则与国际性财务报表准则趋同化路线地图，在我国企业财务准则应与国际性财务报表准则维持不断趋同化。在这里情况下，国家财政部会计司自2018年初运行了对在我国保险合同准则的修定新项目。

　　保险合同准则修定的具体内容？

　　所述责任人表明， 新保险合同准则在保险服务收入准则、保险合同债务计量等层面作了很大改动。一是健全保险合同界定和合同书合拼拆分。原准则下的保险合同界定未对商业保险风险性对保险单持有者危害、商业保险风险性包括內容等做出明确规定，造成 操作实务中对保险合同的了解不一致。新准则健全了保险合同的界定，确立保险合同务必在特殊商业保险事宜对保险单持有者造成“不好危害”且迁移了“重大保险风险性”时，才合乎保险合同的界定。除此之外，新准则还对原准则未作确立的保险合同合拼和拆分做出了标准，以体现保险合同的商业实质。

　　二是引进保险合同组定义。原准则对保险合同的计量模块未作明确规定，操作实务中保险公司采用的计量模块大小不一，很有可能造成 盈利平摊不科学、损害确定不立即等难题。为能够更好地体现保险合同风险性及赢亏水准等基本信息，新准则引进了保险合同组成和合同书组的定义，规定保险公司将具备类似风险性且统一管理方法的保险合同分类为一个保险合同组成，并以赢利水准等为基本，将合同书组成细分化为合同书组，确定和计量均以合同书组为基本模块。为能够更好地反映保险服务销售业绩，防止不一样阶段签署的保险合同因赢亏抵消而不恰当地危害各期损益表，新准则规定保险公司不可将审签间隔时间超出一年的合同书归于同一合同书组。

　　三是健全保险合同计量实体模型。原准则区别人寿保险合同书和非人寿保险合同书，要求了保险合同准备金和保险合同收益的计量方式 。新准则不会再区别保险营销种类，只是以保险合同组根据组内各合同书权利和义务可能的将来现金流依照当今可观查贴现率现值后的折现率为基本，考虑到非金融的风险危害和未赚盈利，计量保险合同债务，做为保险合同计量的一般实体模型。

　　除此之外，对于具备参于分紅特点的保险合同，新准则考虑到其合同书本质，出示了波动收费标准法的独特计量规定；对于亏损合同，新准则出示了亏本一部分的独特解决要求；对于一年之内的短期内险合同书或考虑别的要求标准的保险合同，新准则出示了保险费用分派法的简单化解决；对于分离出来再保险合同，新准则明确提出了降低分离出来再保险合同与相匹配的保险合同会计错配的有关解决要求。

　　四是调节保险服务收入准则标准。原准则要求仅有商业保险和非商业保险一部分可以区别且可独立计量时，才可以对保险合同开展拆分，不然在根据重大保险风险性检测的情况下，理应将该合同书总体做为保险合同解决，相匹配的保险费用记入保险服务收益。所述要求造成 保险公司确定的收益中包括了不管商业保险事宜是不是产生均须还款给保险单持有者的额度，即具备保户存款特性的项目投资成份，与新收益准则下确认收入的标准不符合。新准则规定，保险公司务必拆分保险合同中可确立区别的项目投资成份和别的非保险服务成份，针对不能拆分的项目投资成份，其相匹配的保险费用也不可记入保险服务收益。新准则有关保险服务收入准则标准的调节将更真正体现保险公司的运营成效，能够更好地反映“商业保险姓保”，另外也与金融机构等别的金融企业确认收入的标准保持一致。

　　五是改善合同书服务项目边界计量方法。原准则未确立合同书服务项目边界在原始确定后怎样体现将来出示服务项目的转变，操作实务中绝大部分保险公司将本期做出的有益精算师假定调节确定为本期盈利，造成 本期盈利确定不科学，乃至存有根据乱用调节假定控制盈利的风险性。新准则规定保险公司在保险合同组原始确定时明确合同书服务项目边界，且合同书服务项目边界应在每一个负债表日依据将来出示服务项目的转变开展调节，在事后出示服务项目的期内内摊销费。新准则的这一改善将更真正地体现合同书服务项目边界在事后期内的转变，有益于减少盈利控制的室内空间，为财务报告使用人出示管理决策有效信息内容。

　　六是增加具备参于分紅特点的保险合同计量方式 。原准则对具备参于分紅特点的保险合同的计量未作特殊规定，造成 现行标准会计实操无法适度反映该类保险合同的特点。新准则要求，针对具备参于分紅特点的保险合同，因投资报酬率变化等金融业假定转变造成的与将来服务项目有关的波动收费标准现金流变化额，理应调节合同书服务项目边界。这一独特计量规定有别于新准则对不具备参于分紅特点的保险合同的有关财务会计解决要求，更能反映具备参于分紅特点的保险合同的本质，防止该类合同书因金融业假定变化造成 保险公司本期盈利和资产总额的大幅度起伏。

　　七是标准分离出来再保险合同的财务会计解决。原准则差别分入业务流程和分离出来业务流程，对再保险合同做出了有别于原保险合同的财务会计解决要求。新准则统一了原保险合同和再保险合同的财务会计解决，明文规定除开准则特殊规定的有关合同书服务项目边界确定等极少数差别外，再保险合同可用与原保险合同同样的财务会计解决标准。另外，为维持分离出来再保险合同与相匹配的保险合同的财务会计配对，新准则要求在计量分离出来再保险合同的履行合同现金流和合同书服务项目边界时，必须考虑到与相匹配的保险合同的关联性，以能够更好地反映分离出来再保险合同用以填补相匹配的保险合同将来赔偿的商业实质。

　　八是提升财务报告列报。一是新准则简单化了负债表新项目，规定保险公司依照保险合同组成的账户余额各自列出来保险合同债务和保险合同财产、分离出来再保险合同财产和分离出来再保险合同债务，能够更好地最能体现保险合同的权利和义务。二是依据盈利驱动器要素区别保险公司的保险服务销售业绩和项目投资销售业绩，并在本年利润中给予体现。三是新准则进一步加强了公布规定，促使保险公司的杠杆比率、营运能力和盈利来源于等信息内容更为清楚全透明。

　　新保险合同准则的公布实施将对保险业造成什么积极主动危害？

　　一是有益于推动保险业高质量发展，更强反映“商业保险姓保”。新保险合同准则规定保费收入分期付款确定并去除项目投资成份，将造成 保险公司尤其是寿险公司的收益发生较大幅降低，但能够更真正地体现保险公司的具体工资水平。并且，依据财务会计配比原则，收益和花费将同歩降低，因而新准则对保险公司纯利润和资产总额等经营情况和运营成效的危害相对性比较有限，依据对中国6家大中型保险公司实行新准则的仿真模拟检测結果也基础证实了上述事实。新准则对保险公司收入准则标准的调节，有效挤压了保费收入中带有的很大“水份”，将合理抑止保险公司盲目跟风扩张收益经营规模的短期内不理智，有利于保险公司再次聚焦点可产生长期性盈利的保障型保险商品，更为慎重地产品研发具备有效毛利率的投资型保险商品，推动保险业高质量发展，真实反映“商业保险姓保”的商业保险源头。必须表明的是，实行新准则造成 收益经营规模降低的难题并不是在我国独有，依据同行业计算，欧州等保险公司实行国际性保险合同准则一样会发生收益经营规模的大幅度降低。

　　二是有益于抑止保险公司装饰会计销售业绩，提升财务信息品质。保险合同的计量高宽比依靠精算师假定和精算师結果。原准则下，精算师假定调节对将来盈利的危害立即记入当期损益，造成 某些保险公司为装饰本期会计销售业绩甘愿虚报调节精算师假定。新保险合同准则下，精算师假定调节对将来盈利的有益危害不允许记入当期损益，而务必在未来出示服务项目的期内逐渐确定，促使保险公司运用调节精算师假定来调整本期盈利的目地成空，一定水平上抑止了盈利控制个人行为，有利于提升财务信息品质。

　　三是有益于提高在我国保险公司整体实力，提高在我国保险业国际地位。与国际性财务报表准则趋同化的新保险合同准则意味着了当今全世界商业保险财务会计行业的优秀水准。该准则的公布实施，尤其是保险合同债务的计量、保险服务收益和保险服务花费的确定等，必须保险公司的财务部、精算师单位、各个部门、市场销售单位、信息科技单位等的精诚团结、协作使力，有益于推动提高保险公司精益化管理水准和综合性市场竞争整体实力，有益于煅造一批出色的复合性商业保险会计学专业优秀人才。另外，实施新保险合同准则也有益于在我国保险公司与国际性同行业对比，提高在我国保险业的国际地位和国际性知名度。

　　新保险合同准则的实施范畴和時间怎样分配？

　　所述责任人表明，国际性保险合同准则自2023年1月1日起实施。为兼具在我国市场环境和公司具体工作能力，在实施范畴和实施時间上采用逐层及时的方法。一是在海内外另外发售的公司及其在海外上市并选用国际性财务报表准则或企业财务准则定编财务报告的公司自2023年1月1日起实施，以防止出现海内外表格财务会计准则可用差别。二是别的实行企业财务准则的公司(包含地区上市企业)自2026年1月1日起实施，认为其空出充裕提前准备時间，小结效仿海外上市公司实行新保险合同准则的工作经验，保证准则实施品质。另外，容许公司提早实行。

　　除此之外，由于保险合同准则新老变化很大，为协助有关公司成功衔接至新保险合同准则，新准则出示三种对接方式 ：一是全方位追溯调整法；二是调整的追溯调整法，该方式 下出示了多种简单化解决分配；三是公允价值法。

　　行政机关应怎样搞好新保险合同准则实施指导工作？

　　所述责任人表明，一是加强宣传学习培训。行政机关要选用多种多样方式和方式，搞好新保险合同准则宣传策划学习培训，协助和具体指导实施公司和会计公司把握新准则的基础內容及关键转变，立即搞好新准则实施前的各类准备工作。

　　二是提升实施具体指导。国家财政部将尽早公布新保险合同准则运用手册，为公司实施新保险合同准则出示可操作性引导。全国各地行政机关要紧密追踪新准则实施提前准备状况，搞好监管具体指导，掌握搜集新准则实施筹备中碰到的难题并及时反馈。

　　三是提升现行政策协作。国家财政部将提升与相关监督机构的沟通协调，保证新保险合同准则与相关管控现行政策的协调一致，勤奋产生管控协力，另外会与税款单位赶紧科学研究新老准则下税收优惠政策的对接衔接难题。

（文章内容来源于：我国金融新闻网）

(责编：DF150)

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