法治新闻来源于：金陵晚报 今年07月29日 13:50

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原题目：

老人就医的医院门诊单据。

俩位老人出行的收条。

　　71岁的南京市群众吴女性报考跟团到内蒙古草原度假旅游，想不到第四天就出现意外倒地。7月7日下午，吴女性的孩子蒋先生忽然收到旅行社导游员拨电话，“你妈妈生病了，在县医院门诊治不上，现在怎么办？”导游员说，假如转到医院，请蒋先生先把医药费和急救车费汇回来才可以送老人去。在微信转了7100元以后，当日下午四点多，老人在到医院中途悲剧去世。7月23日，解决完妈妈丧事的蒋先生给金陵晚报热线电话打来电話，举报旅行社逃避责任的个人行为，并且竟然不和老人签订合同。（金陵晚报/扬眼新闻记者 宋南飞）

　　恶性事件回看

　　身心疲惫的草原游

　　老人到大草原三天就倒地了

　　2020年6月12日，81岁的蒋大爷和老伴儿71岁的吴女性在坐落于颂德里5号的南京市趣看天下旅行社报考报名参加了锡林郭勒6日游，团费共7160元，出团時间7月4日至7月9日， 行程安排为南京市-北京市-张北-锡林郭勒-天津市-南京市。“旅行社责任人雷绍保跟我说， 他会带老婆和岳父母一家人跟团一同去，这一团质量有确保的。”蒋大爷说，雷绍保也是南京市康必乐生物技术有限责任公司的老总，这个企业关键市场销售老人保健产品，他早已跟雷绍保买来三年多保健产品，因此很信任他的强烈推荐。

　　7月4日，老人跟团乘座9:35考虑的高铁动车至北京市，雷绍保一家果真也在美团。14:08到北京南站后，全团50多位游客被告之要徒步一段路找客车，这一走便是40分钟。“酷热迎面，大家拎着行李箱，离开了40分钟才进入车内。那一天，北京市正处在高溫淡黄色报警，最高温度有38℃。”蒋大爷说，美团绝大多数全是60岁之上老人，大伙儿直喊受不了。总算进入车内后，大伙儿坐了4个多钟头客车抵达锡林郭勒盟太仆寺旗。

　　接下去的二天，旅行社分配了元上都遗址历史博物馆、忽必烈影视城、乌拉斯台沙土地核心区无人区、蒙古王私人农场等行程安排。几日的旅途劳顿，再加北方地区大草原的超低温，吴女性渐觉得不适感，凑合跟随大军队却更加不舒服。“6日一整天，我老伴儿没力气玩儿，大部分都留到客车上歇息。游客都下车时玩了，车里就她一个人。夜里住蒙古包，屋子里沒有电水壶，大家想喝口开水都没法。”蒋大爷说，他想找导游要开水喝，但没手机号联系不了，他问了同团好多个游客后放弃了。

　　7月7日早上，吴女性觉得疼痛难忍，南京导游员的随同下到多伦县老百姓看病，B超显示信息左肾囊肿，医师提议转到医院进一步医治，隔得近期的大城市有承德市、河北张家口和北京市三个挑选。下午十二点半，蒋大爷的孩子头一回收到旅行社电話。“他说自身是导游员，姓张。王导跟我说，‘你妈妈在这里治不上，需不需要转诊？’”蒋先生一听累得什么了，表明赶快送礼到北京，但张女士说带的钱不足，无法垫款，使他先交在多伦的医药费298.两元，及其去上海的急救车费，再送礼去。

　　“我用微信转了7100元钱以往，急救车中午2点多才考虑。”蒋先生气恼地说，导游员难道说不应该第一时间送礼到医院门诊吗，仍在算钱上虚度光阴？当日下午四点多，老人在到医院中途去世了。

　　亲属提出质疑

　　旅行社逃避责任，居然没跟老人签订合同

　　外出才四天，平常人体粗犷的妈妈就去世了。蒋先生和亲人觉得，全部行程安排线路、交通方式不科学，不宜大龄老人交通出行，促使老人劳累过度，引起病症。除此之外旅行社逃避责任，居然沒有与老人签订合同，老人生病了都不立即送诊，造成 错过最好救治机会。

　　“我爸爸81岁，我妈妈71岁。这团50多的人，大部分是老人。”蒋先生觉得，对老年人团来讲，旅游行程安排宜松不适合紧，但行程安排太紧凑型。考虑第一天，在老人们坐了近5钟头高铁动车后，还让大伙儿在酷热下徒步40分钟找专车接送的客车？再连续坐4个多钟头客车到平均气温较低的大草原，老人毫无疑问受不了。

　　蒋先生向新闻记者展现了出团通知单，常见问题第10条注明：游客在掌握常见问题和规定后，60周岁以上之上游客报考请属实填好身心健康确认单，少年儿童、七十岁之上老人、孕妈妈游客务必全线有亲属或法定监护人随同度假旅游。

　　“大草原标准较为艰难，团体行程安排基本上都会大草原及无人区，一旦出难题，麻烦解决。而旅行社带老人去这种独特地区前，却不许老人出示健康证书，或提示选购旅游意外险，或者让子女知情人、随同。最气死人的是，这个旅行社连个靠谱合同书也没有与我爸爸妈妈签，老人压根不清楚合同书內容是啥。”蒋先生说，他查寻到旅行社责任人从二零零一年起做老人保健产品做生意，现阶段这个旅行社的工作员也是保健食品公司的职工，把握很多老人材料。“我爸爸到现在也有6盒菌宝没取货，他便是在买保健品的情况下被她们推销产品大草原6日游的。”

　　旅行社答复

　　恶性事件中没义务，只有赔偿老人三万元

　　妈妈去世后，蒋先生和旅行社历经几场商谈，旅行社原本以为无责。7月23日，旅行社责任人雷绍保积极联络蒋先生商议赔付，还授权委托一位周姓车险公司工作员和他相互融洽。该工作员说，“实际上外出度假旅游便是要遭罪的。这一次老人家的出现意外，关键是由于本身病症导致。旅行社只有说存有缺陷，但没义务，因此大家只有从人道主义精神的视角赔偿老人三万元。”

　　雷绍保告知新闻记者，这一团体是各年龄段“配搭”团，有许多七八十岁的老人，但也是有成年人。这类配搭团，行程安排中的乘车時间、游玩時间等层面，无法彻底照料到老人的交通出行节奏感。

　　为什么出团前不规定老人出示有关健康证书？“如今开旅行社的盈利太少了，总必须收老人吧？”雷绍保说。

　　为什么不与老人签旅游合同？雷绍保得话不合逻辑，“实际上大家有电子合同的，但怕老人不容易用”、“大家也是有书面形式合同书，是许多人冒签的”……当新闻记者了解到底是谁冒签？有老人的受权吗？随同老人到医院门诊的王导是不是有靠谱导游员资质证书？雷绍保一言不发，已不讲话。

　　举报疑惑

　　旅行社请人冒签合同书 消费投诉却陷“无限循环”

　　蒋先生告知新闻记者，7月18日，他拨通南京度假旅游举报电话025-52260123举报趣看天下旅行社机构的老人团没合同书，路线不科学。布线工作人员表明，“解决不上，由于南京市趣看天下旅行社没有大家的审理名册中，提议打12345政务服务热线电话或是12315。”

　　“那麼究竟什么旅行社在审理名册中？”蒋先生疑惑了。前不久，新闻记者也拨通了2次025-52260123资询，获得了一样回应，“找12345”，电话接线员再沒有进一步更确立的表述。18日中午，蒋先生拨通了12345政务服务热线电话。工作员回应，这个旅行社的业务流程运营申请办理和法定代表人在江北新区，应当找省市级度假旅游突发事件处理组织，并快速将订单转到江北新区综合性综合执法总队。

　　7月25日，新闻记者联络了江北新区综合性综合执法总队，承担解决旅游投诉的工作员回应，蒋先生的举报要分得2个单位解决。最先，有关举报旅行社不签订合同，这一归她们管。该工作员称调研时，旅行社向稽查队出示了一份12人的合同书，由一位79岁的戴姓老人统一签名，但旅行社没能出示授权证明。对于合同书是不是真实可信，仍在调研中。次之，举报行程安排不科学等难题，它是度假旅游服务水平范围，举报人应当找制造行业主管机构，例如南京文化艺术和文物局，最好是立即打中国旅游局服务电话12301。

　　获得这一回应，蒋大爷完全糊里糊涂了，“我儿子打南京旅游举报电话，却我们一起找12345。12345我们一起联络江北新区，江北新区又让找中国旅游局热线电话。如果我们打12301，是否会再度绕返回南京市文旅局呢？”

　　刑事辩护律师

　　旅行社对老年人人群承担高些的责任

　　现阶段，我国60岁之上的人口数量超出两亿，“青发游”已变成度假旅游市场开拓的潜在性网络热点。 但“困扰”也日渐显著，例如老人旅途中的健康问题，廉价团和诱发买东西的圈套难题。实际上，早在2017年9月1号，中国旅游局颁布的《旅行社老年旅游服务规范》 （下称《规范》）宣布执行。做为老年人旅游的“国家行业标准”，《规范》明确提出：旅行社应收集老年人游客详细资料，包含本人健康情况、本人通讯方式、应急联系人信息内容，并请老年人游客当众签名，75岁之上的老年人游客需成年人直系家属签名，且宜由成年人亲属随同；老年游持续游玩時间不适合超出3钟头，持续乘轿车時间不超过2钟头；全部旅行线路应节奏感缓解，包机价格、包船、专列旅游和100人之上的老年旅游团应配置跟团医师服务项目等。但是，这一份《规范》归属于强制性国家标准，并不具有强制。针对老年人旅游的“国家标准”，一部分旅行社觉得实行难度系数大而怀有不满情绪。有的旅行社收到大龄老人时，超出多大岁数果断不招待；有的旅行社是外出以前签署免责声明，划清自身的关联。

　　“针对老人、少年儿童等特殊群体，旅行社承担高些的责任，出行时要采用独特的保障措施。”北京市炜衡(南京市)刑事辩护律师法律事务所建好觉得，做为度假旅游从业人员，应当具备基本常识和专业技能，充分考虑老人的基础疾病并做应急预案。 对于此事，一位旅游专家觉得，“老人度假旅游身亡”恶性事件，不应该仅仅一场纠纷，只在法律法规方面上讨论谁是谁非，还应当摆脱法律法规场所，讨论此外难题。

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