合财购〔2020〕1647 号

　　市直单位各企业：

　　为进一步标准地市级政府部门采购项目合同书履约验收管理方法，加速政府部门采购项目实行进展，维护保养政府采购项目多方利益，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国合同法》等要求，融合我区具体工作中，现将地市级政府部门采购项目合同书履约验收管理方法相关事宜通告以下：

　　0 1

　　合同书履约

　　采购人和中标或交易量经销商应依照合同书全方位执行自身的责任，遵照诚实信用原则标准，依据合同书的特性、目地和买卖习惯性执行通告、帮助、保密性等责任。

　　政府采购项目彼此被告方不可私自变动、中断或是解除合同。

　　政府部门供货合同再次执行将危害国家主权和广大群众权益的，彼此被告方须变动、中断或是解除合同。有过失的一方理应担负承担责任，彼此都是有过失的，分别担负相对的义务。

　　0 2

　　合同书验收

　　采购人是政府部门采购项目履约验收的责任主体，承担政府部门采购项目的履约验收工作中。中标或交易量经销商在按合同书承诺履约后，报请采购人验收。采购人须在中标或交易量经销商报请验收申请办理五个工作中日内机构验收工作中。大中型或是繁杂的政府部门采购项目，务必邀约我国认同的质量检验组织参与验收工作中。

　　采购人依照政府部门供货合同要求的技术性、服务项目、检测标准机构对经销商履约状况开展验收，并出示验收汇报（文件格式见配件1），工程类专业新项目优先选择选用领域行政部门主管机构、施工单位现有的风格工程竣工验收汇报。

　　采购人须于验收完毕之日起五个工作中日内，登陆安徽省合肥市公共资源网交易市场网（http：//ggzy.hefei.gov.cn/），在“交易信息—政府采购项目—合同书及履约”栏，提交做到招投标额度规范的政府部门采购项目验收汇报。

　　政府部门向广大群众出示的公共文化服务新项目，验收时需邀约服务项目目标参加并出示建议，验收汇报于验收完毕之日起两个工作中日内根据合肥政务公开网向社会发展公示。

　　（一）货品类和服务项目类政府部门采购项目验收程序流程。

　　1.创立验收工作组，验收工作人员应由采购人意味着和有关技术专家构成，参加审查的采购人意味着不可参加采购项目验收。验收工作组正常情况下理应由三人之上奇数构成，并确立小组长。

　　2.验收前应依照合同书定编验收程序流程和验收报表。

　　3.验收时彼此要依照合同书的承诺逐一验收。

　　4.验收工作组进行验收后应出示验收汇报，验收工作组组员要在验收汇报上签定验收建议。

　　5.繁杂机器设备的验收也要包含原厂检测、交货检测、安裝和调节、最后验收、学习培训等随着服务项目的验收。

　　（二）工程类专业政府部门采购项目验收程序流程。

　　1.施工企业向施工单位递交工程项目竣工报告，申请办理工程竣工验收。推行工程监理的工程项目，工程项目竣工报告需经总工程师签定建议。

　　2.施工单位接到工程项目竣工报告后，对合乎完工验收规定的工程项目，机构勘测、设计方案、工程施工、工程监理等企业和别的相关层面的权威专家构成验收组，制订验收计划方案。

　　3.施工单位在工程竣工验收五个工作中日前将验收的時间、地址及验收组名册以书面形式告知承担监管该工程项目的工程施工质量管理机构。

　　4.施工单位机构工程竣工验收并出示验收汇报。

　　0 3

　　合同书支付

　　验收达标后采购人依照政府部门供货合同的承诺立即向中标或交易量经销商付款购置资产。在申请办理付款时，须根据成本管理一体化系统软件提交验收汇报、合同书和税票等原材料。针对达到合同书承诺付款标准的，采购人理应自接到税票后15日内将资产付款到合同书承诺的经销商帐户，不可以组织变化、工作人员交替、现行政策调节等为由延迟时间支付，不可将购置文档和合同书中未要求的责任做为向经销商支付的标准。

　　建筑项目拨款工程进度款时，需出示建设单位的施工进度证实、机器设备和原材料的验收证实等原材料，工程竣工验收后付款时要出示验收汇报、财务审计报告和合同书等原材料。小额贷款零星建筑项目不用出示财务审计报告。

　　采购人应保证资产应用安全性，严苛依照政府采购项目合同要素备案办理备案的基本信息申请办理购置资产付款。财政资金的收款方、付款的合同金额务必与政府部门供货合同一致。

　　0 4

　　验收监管

　　采购人理应进一步加强履约验收工作中，健全內部体制、加强内部监督、优化內部步骤，把履约验收置入本企业内控制度步骤，提升有关工作中的机构、工作人员和经费保障。财政局、市公管理局要提升对采购人履约验收工作中的监督管理。

　　针对采购人和具体应用人或是既得利益者分离出来的采购项目，采购人理应通告三人之上具体应用人或是既得利益者对履约验收状况开展社会监督。

　　未中标（交易量）经销商、具体应用人或既得利益者、社会发展新闻媒体（下称社会监督人）能够对政府部门采购项目履约验收状况积极开展社会监督。积极开展社会监督的，理应以社会监督人的真实身份在采购项目履约验收前，向采购人提交申请（文件格式见配件2）。

　　采购人理应接纳和适用社会监督人开展社会监督，不可回绝社会监督申请办理，且理应积极主动搞好履约验收准备工作，并将验收時间、地址、验收工作组组员等信息内容事先告之社会监督申报人。

　　社会监督人到监管验收全过程中，在场社会监督工作人员能够纪录有关数据信息，对违反规定、违反规定、毁约等个人行为向采购人、财政局、市公管理局以及他相关部门开展检举，但不可影响、阻挠验收工作中的一切正常进行。

　　采购人回绝社会监督申请办理，或是不依照要求的规定立即告之社会监督申报人，造成 社会监督申报人没法合理对采购项目履约验收状况开展社会监督的，社会监督申报人能够向财政局、市公管理局体现。

　　0 5

　　违反规定情况解决

　　采购人在履约全过程中有私自变动、中断或是停止政府部门供货合同个人行为的，或未按照规定机构对经销商履约状况开展验收的，依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等要求，由财政局或市公管理局勒令时限纠正，给与警示，对立即承担的管理人员和别的立即责任人依规给与处罚，并给予通告。

　　0 6

　　别的事项

　　本通告自2021年1月1日起实行，有效期限三年。《有关提升政府采购项目货品履约验收管理方法的通告》（合财购〔2018〕1693号）另外废除。

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