做为深圳创建自由贸易区后的第一家中外合资酒店餐厅，竹园宾馆于1980年问世了国内第一份劳动者用工协议。

　　1983年，深圳市依据竹园宾馆的工作经验，颁布了《深圳市推行劳动合同制暂行规定》，变成中国大陆第一个推行劳动者用工协议制的大城市。

　　1980年11月深圳市第一份雇佣合同制职工合同书表

　　在自由贸易区基本建设全过程中，深圳持续体制机制创新，一项项积极探索推动人才井然有序流动性，让人才变成城市的发展的中坚力量。

　　目前为止，全省人才总产量超出六百万人，在其中高层次人才人才做到1.8万人、留学回国工作人员超出14数万人。

　　甫一开张，那时候依照香港酒店规范管理方法的竹园宾馆，万事亨通，做生意受欢迎。“基础都满房情况，中国香港和异地投资者优选大家。”当初在宾馆总服务台工作中的赖莉讲到。

　　但几个月后，因为服务质量和服务质量不太好，客人越来越低。“公司在用工层面沒有过多自由权，职工沒有被辞退的顾忌。”曾任深圳市劳动部门纪检书记的孔庆萍追忆道，职工“出勤率不负荷率”的状况比较严重，造成 运营亏本，宾馆遭遇着破产倒闭的风险。

　　1980年，在粤港中外合资企业竹园宾馆，实施劳动合同制，创建公司独立挑选用工形式。

　　竹园宾馆投资者、中国香港妙丽集团公司老总刘天就意识到公司要生存下去，就务必更改了。1980年3月，在广东省市卫生行政部门协同举办的投资者交流会上，刘天就明确提出：“大家来项目投资，劳动力能不能由自身定？干得不太好，我能不能解雇？干得好，我能不能提他当科长、主管？”

　　刘天就表明，深圳推行固定不动工规章制度，职工捧着“金饭碗”，做好干坏一个样。他提议推行合同制，让职工能进能出，合格就留有，不然就离开，摆脱“金饭碗”。

　　那时候深圳的第一任省长听取汇报后，决策适用这一念头，另外明确提出2个规定：签署劳动合同书，既要确保投资者的支配权，还要维护职工的支配权。

　　1980年11月，竹园宾馆与职工签署劳动合同书，逐渐实施劳动合同制，实施“职务工资加浮动工资”的新工资管理制度，第一次摆脱了“统包统配”的学生就业规章制度，新中国成立第一份劳动合同书从此问世。

　　1980年11月深圳市第一份雇佣合同制职工合同书表

　　实施新规章制度后，竹园宾馆职工工资与酒店餐厅经济收益挂勾。一年出来，1982年宾馆净利比1981年翻一番。“尽管考评细了，但工资待遇上来了，大伙儿的工作主动性激发起来了。”赖莉说，在八十年代职工月工资能有两三百元，“收益比我爸爸妈妈的薪水都高”。

　　1982年7月，深圳市公布全面实施劳动合同制，向国营企业、集体制公司、政府部门和机关事业单位新聘职工营销推广，公司有着劳动力及管理者人事任免的管理权，政府雇员撤消内招，推行公布招录，择优录用。

　　1983年8月，深圳市人民政府施行《深圳市推行劳动合同制暂行规定》，将劳动合同制执行范畴进一步扩张，这使深圳变成中国第一个推行劳动者用工协议制的大城市。从而逐渐，竹园宾馆的人事管理制度改革创新对全国各地劳动者劳动力体制改革起了探察功效。

　　劳动力、人才仅有像水一样流动性起來，才可以使社会发展充满活力魅力。首先对劳动者劳动力规章制度开展改革创新，也与那时候深圳招工难相关。

　　历史记录表明，从1983年到1987年，深圳的工业产值提升了7倍，外国投资公司提升近5倍。均值每一年规定提供五万新劳动力，而那时候经济特区居住人口里能提供的不上1/10。那时候劳动力还关键靠我国配制的方法，已不能满足深圳自由贸易区基本建设发展趋势的速率。

　　不借助配制，增加劳动力从哪里来？

　　曾任深圳市劳动部门厅长的张文超向有关领导请示报告后，决策容许“三来一补”公司和基本建设公司雇佣全国各地城区待岗工作人员和乡村剩下劳动力。

　　招聘工人的水利闸门一开，1984年前后左右的深圳“一下子就来了二十万人”。伴随着人员流动起來，深圳的劳动派遣劳动力方式也渐显原型。公司逐渐积极和全国各地劳动者监管站联络，明确提出招聘工人规定，劳动者监管站有目的性得为公司运输劳动力。

　　1986年8月，我国小结了深圳、厦门等自由贸易区的工作经验和作法，由国务院发布了改革创新劳动者规章制度四个要求，在国家新政策方面上明确了劳动合同制度和有关配套设施规章制度。

　　1987年，深圳自由贸易区第一届劳务公司沟通交流交流会上，劳务工的劳动力方式宣布合法。此后，深圳综合型劳动力市场开设，先以港商加工厂为示范点，深圳逐渐放开手招生劳务工。

　　自此，深圳陆续创立了全国各地第一家劳动监察组织，维护劳动者权益；深圳人才大市场开张，开盘劳动力商业化的先例……一系列积极探索，进一步解除拘束人才的“绳索”，大量人才从全国各地涌进深圳闯荡，这一状况被称做“孔雀东南飞”。

　　1990年，深圳一家五金厂生产流水线女职工们已经拼装双卡双待收录机。

　　现如今，深圳早已是一座人才聚集的“游乐园”。截止2020年6月底，深圳就业人数经营规模达1170.35数万人，全省外界劳动力954.45万人，占就业人数经营规模的82%，具体吸收外界劳动力提升1000万人。

　　做为全世界注目的智能化自主创新之地，深圳从最开始的“三来一补”发展趋势劳动密集产业链，转为改革创新和高质量发展环节。

　　伴随着产业链的转型发展，深圳对人才的要求发生了全局性转变。从生产制造端“工厂招工潮”到关键吸收高层次人才人才，引才方法也由等候人才上门服务转为积极引才、招才发展趋势。

　　自上世纪90年代前期逐渐，深圳便机构了中国第一个以政府部门为名的海外招聘团，赶赴英国招骋海外人才，从而刮起了国外留学生归国的风潮。目前为止已总计吸引住回国留学生超出14万多名。

　　2002年，深圳逐渐执行《有关引入中国人才来深工作中的多个要求》，标示引才关键转为了高层次人才人才。

　　2016年至今，相继颁布执行“81条”人才新政策、“十大人才工程项目”和人才工作中规章等，组成了深圳人才现行政策的“四梁八柱”。另外制订执行留学回国工作人员自主创业支助、博士研究生科学研究支助、人才安家、找优秀人才奖、产业发展规划和自主创新人才奖、找优才卡等一系列人才政策措施……深圳从人才现行政策到人才法律，逐渐创建起一个对外开放、宽容、有效的人才现行政策管理体系。

　　为进一步搞好引才工作中，2018年6月，深圳在全国各地首先进行应届生接受“秒下款”改革创新。数据信息表明，仅2019年深圳新引入人才28数万人。除此之外，深圳在全国各地首先完成了职称评审职责向社团组织迁移，由立即人才点评变化为制度管理、改善服务、加强监管，点评人才让“销售市场和领域来定”。

　　栽下银杏树，引来鳳凰来。一大批“高技术缺”人才“飞”入找，变成了深圳发展趋势的强悍模块。

　　深圳自由贸易区从创建之初，全省仅有两位技术人员，发展趋势到高新科技精兵总数超出200万，全省高层次人才人才数量超出1.8万人，留学回国总数超出14数万人，全职的工程院院士46人。

　　很多人才的涌进，与深圳经济发展的髙速发展趋势紧密联系。数据信息表明，深圳GDP由1979年的1.96亿人民币提高到2019年的26927.09亿人民币，GDP位居全国各地第三，平均GDP全国各地第一。

　　深圳人才生态公园。南方地区日报新闻记者 朱洪波 摄

　　【发文】南方地区日报新闻记者 李定

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　　【综合】张玮

　　【创作者】 李定

　　【来源于】 南方报业传媒集团南方地区 手机客户端

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