2021-01-08 11:16:36 

来源于：民主与法制网 

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　　民主与法制网四川讯（新闻记者 黎志飞□李鑫）为推动政府合同管理规范性、程序化交易、法制化，2017年12月，遂宁市颁布《遂宁市政府合同管理办法》，创建了统一的政府合同管理规章制度，对政府合同审查、档案保管、履行合同状况等明确提出了实际规定。历经近些年的执行，已基本产生相对性标准的政府合同管理体制。

　　据了解，近些年，因为政府合同书日益增加、涉及额度很大，尤其是涉及到很多重特大招商项目合同书。可是合同书品质参差不齐、管理方法不足标准，比较严重危害了政府合法权利，使集体利益不可以获得立即合理的维护。伴随着遂宁市法制政府基本建设、放管服改革、提升经营环境的大力开展，必然选择创建健全政府合同管理规章制度，对政府签署的各种合同书开展全方位严格监督。遂宁市司法所强化措施，助推政府合同书全步骤标准化管理。

　　建章立制规避风险，让合同管理系统化。近些年，遂宁市全省依次下发《遂宁市政府合同管理办法》《关于进一步加强政府合同管理的通知》，提升了政府合同书全步骤标准、整个过程管理方法。三个产业园区也联系实际依次制订了政府合同书全流程优化的有关规章制度。如高新园区下发《关于规范合法性审查工作流程的通知》。

　　“內外”审查同时进行，让合同管理法制化。建立统一管理方法、等级分类承担的审查标准。遂宁市司法所关键承担市政府及市政府各单位、市政府派出机构做为一方被告方制订立的合同书标的额三十万元及之上的政府合同审查，遂宁市政府单位以及监督机构签署的不够三十万元的合同书，由该单位法纪审查组织或是律师顾问承担合理合法审查。各产业园区融合本身具体，也制订了不一样的审查规范。自主创新审查方法，依规严苛开展合理合法审查。各产业园区积极推进合乎本身具体的审查方法，逐步完善政府合同审查体制。比如遂宁市河东新城区，根据实践活动自主创新，创建了合乎本身特点的政府合同审查体制。2020年，地市级共审查各种政府合同书352余件次。在其中河东新城区司法部门大队审查合同书48件，涉及到额度30余亿元。遂宁市经济技术开发区司法部门大队审查合同书93件，总涉及到标底额度38.61亿（不测算合作框架协议），高新园区司法部门大队审查合同书110余件次，明确提出修改建议260余条。

　　严格控制合同书审批步骤，让合同管理程序化交易。依据事先预防、事中操纵、过后监管挽救的标准，严格遵守《遂宁市政府合同管理办法》要求的合同书调查、商议、制订、审查、管理决策、签订、执行、档案保管等一系列程序流程和规定，严格遵守合理合法审查、廉洁承诺、档案保管、按时报告、后评定等规章制度。以标准政府合同书工作中程序流程推动政府行政许可事项标准运作，持续提高政府公信度和执行能力；以科学研究的工作内容推动政府合同书持续提升，完成政府合同书公平合理公布、方便快捷合作共赢，进一步提升经营环境，推动社会经济高质量发展。

　　追踪监管常态化查验，让合同管理规范性。加强过后管控，提升合同书的办理备案监管。推行政府合同备案体制，规定合同书筹办企业立即将政府合同书及本年度政府合同生效、执行状况报司法局。按时进行政府合同书后评定。

　　2018年，遂宁市司法所聘用政府公职律师对2018年以前签署的200余件政府合同书开展重点评定，并通告合同管理中存在的不足，完成以评促改，提高政府合同管理水准。

　　2020年，各地各部门科学研究综合进行政府招商项目合同书效率评定工作中，对三个市直单位产业园区申报的76件政府招商项目合同书（2019年之前签署的合同金额做到一亿元之上的政府招商项目合同书）开展整理，提取了在其中15件具备象征性的合同书进行了详尽的书面形式评定，对存有的项目投资额度和工程规模设置过高，与具体做到的投资总额不符合；未设置合同违约责任或合同违约责任承诺不确立实际等难题，产生专题调研，为政府中后期管理决策出示参照根据，获得了政府领导干部的毫无疑问。另外，将问题反馈有关部门，推动有关部门提高招商项目合同管理水准和工作能力，进一步造就优良的法制经营环境。

　责编: 安若梦

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