来源于：住建部官网，梳理：度川管理方法发展部

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前不久，国家住建部出文，为大力开展工程项目建设审核体制改革，决策修改这5项行政法规，《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》、《城市建设档案管理规定》、《城市地下管线工程档案管理办法》。

关键修改了这种內容：

工程分包工程发包人不用再将合同书送去备案；

施工单位在申办施工许可办理手续时，理应递交危大工程明细以及安全工作对策等材料。

文档全文及修改：

住房和城乡建设部有关修改一部分行政法规的决策

《住房和城乡建设部关于修改部分部门规章的决定》早已今年2月15日第六次部常务会决议根据，现予公布，自公布生效日实施。

进行剩下81%

住房和城乡建设部科长　王蒙徽

今年3月16日

住房和城乡建设部有关修改一部分行政法规的决策

为大力开展工程项目建设审核体制改革，住房和城乡建设部决策修改以下行政法规：

一、删除《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号，依据住房和城乡建设部令第19号修改）第十条第二款“工程分包工程发包人理应在签订分包合同后七个工作日之内，将合同书送工程所在城市县级以上地区市人民政府住房城乡基本建设主管机构备案。分包合同产生重大变更的，工程分包工程发包人理应自变动后七个工作日之内，将变更协议送原备案行政机关备案”。

真奈美原內容：

第十条工程分包工程发包人和工程分包工程项目承包人理应依规签署分包合同，并依照履行合同承诺的责任。分包合同务必确立承诺付款工程款和劳务工资的時间、交易方式及其确保按时付款的对应措施，保证工程款和劳务工资的付款。

工程分包工程发包人理应在签订分包合同后七个工作日之内，将合同书送工程所在城市县级以上地区市人民政府基本建设行政部门主管机构备案。分包合同产生重大变更的，工程分包工程发包人理应自变动后七个工作日之内，将变更协议送原备案行政机关备案。（此段删掉，换句话说工程分包工程发包人不用再将合同书送去备案。）

二、将《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号，依据住房和城乡建设部令第43号修改）第十八条中的“招标方理应在标书传出的另外，将标书报工程所在城市的县级以上地区市人民政府基本建设行政部门主管机构备案”修改为“招标方理应在标书传出的另外，将标书报工程所在城市的县级以上地区市人民政府基本建设行政部门主管机构备案，但执行电子器件招投标的新项目以外”。

真奈美原內容：

第十八条　依规务必开展工程项目招标的工程，招标方理应在标书传出的另外，将标书报工程所在城市的县级以上地区市人民政府基本建设行政部门主管机构备案，但执行电子器件招投标的新项目以外。基本建设行政部门主管机构发觉标书有违背法律法规、政策法规內容的，理应勒令招标方纠正。（修改中增加了标色词句）

将第十九条中的“并另外报工程所在城市的县级以上地区市人民政府基本建设行政部门主管机构备案”修改为“并另外报工程所在城市的县级以上地区市人民政府基本建设行政部门主管机构备案，但执行电子器件招投标的新项目以外”。

真奈美原內容：

第十九条　招标方对已传出的标书开展必需的回应或是修改的，理应在标书规定递交投标书截止时间最少十五日前，以书面通知通告全部标书私收人，并另外报工程所在城市的县级以上地区市人民政府基本建设行政部门主管机构备案，但执行电子器件招投标的新项目以外。该回应或是修改的內容为标书的构成部分。（修改中增加了标色词句）

三、将《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）第九条“施工单位在申办安全性监管办理手续时，理应递交危大工程明细以及安全工作对策等材料”修改为“施工单位在申办施工许可办理手续时，理应递交危大工程明细以及安全工作对策等材料”。

真奈美原內容：

第九条　施工单位在申办安全性监管办理手续施工许可办理手续时，理应递交危大工程明细以及安全工作对策等材料。（安全性监管办理手续修改为施工许可办理手续）

这般至今，申请办理施工许可时必须递交的原材料就多了一项。

原先必须什么原材料？

根据《建筑工程施工许可管理办法》（ 2017年6月25日住房和城乡建设部令第18号公布，依据2019年9月28日住房和城乡建设部令第42号调整），施工单位申请办理领到规划许可证，理应具有以下标准，并递交相对的证明材料：

（一）依规理应申请办理商业用地准许办理手续的，早已申请办理该工程建筑工程商业用地准许办理手续。

（二）在大城市、镇城市规划区的工程建筑工程，早已获得基本建设工程施工许可证。

（三）工程施工场所早已基础具有施工条件，必须征缴房子的，其进展合乎工程施工规定。

（四）早已明确建筑企业。依照要求理应招标会的工程沒有招标会，理应招投标的工程沒有招投标，或是肢解分包工程，及其将工程分包给不具有相对资质证书标准的公司的，所明确的建筑企业失效。

（五）有考虑工程施工必须的技术文档，施工图文档已按照规定核查达标。

（六）有确保工程品质和安全性的具体办法。工程施工企业编制的施工计划设计方案中有依据工程建筑工程特性制订的相对品质、安全生产技术对策。创建工程品质安全责任制并层层落实。专业能力极强的工程新项目定编了重点品质、工地施工安全施工部署，并依照要求申请办理了工程品质、安全性监管办理手续。

（七）基本建设资产早已贯彻落实。施工单位理应出示基本建设资产早已贯彻落实保证书。

（八）法律法规、行政规章要求的别的标准。

县级以上地区市人民政府住房城乡基本建设主管机构不可违背相关法律法规要求，加设申请办理规划许可证的别的标准。

四、将《城市建设档案管理规定》（建设部令第61号，依据建设部令第90号、住房和城乡建设部令第9号修改）第八条“纳入城建档案馆档案资料接受范畴的工程，施工单位在机构工程验收前，理应报请城建档案监督机构对工程档案资料开展预工程验收。预工程验收达标后，由城建档案监督机构出示工程档案资料认同文档”修改为“纳入城建档案馆档案资料接受范畴的工程，城建档案监督机构依照基本建设工程完工联合验收的要求对工程档案资料开展工程验收”。

删除第九条“施工单位在获得工程档案资料认同文档后，即可机构工程工程验收。基本建设行政部门主管机构在申请办理工程验收备案时，理应检查工程档案资料认同文档”。

五、将《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号，依据住房和城乡建设部令第9号修改）第九条“地下管道工程工程验收前，施工单位理应报请城建档案监督机构对地下管道工程档案资料开展重点预工程验收”修改为“城建档案监督机构理应依照基本建设工程完工联合验收的要求对地下管道工程档案资料开展工程验收”。

本决策自公布生效日实施。之上5部行政法规依据本决策作相对的调整，再次公布。

培训通知（3月28日升级）

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