原题目:农名工一定要注意！施工工地建筑工人从8月1日务必实名制，先签劳动合同书后进场，违反者惩治！

前不久，住房和城乡住建部 人力资源管理社保部协同下达《建筑工人实名制管理办法（试行）的通知》，并于8月1日宣布执行。

1、创建全国性统一服务项目信息服务平台，工程项目动态性履行职责信息一网打进，该服务平台也是将是制造行业整治的一把利刃。

（1）创建规范：住房和城乡住建部 人力资源管理社会保障部承担组织实施全国性建筑工人管理服务信息服务平台的整体规划、基本建设和管理方法，制订全国性建筑工人管理服务信息服务平台数据标准。

（2）各地区主管机构承担贯彻落实实行：省（自治州、市辖区）级下列住房和城乡建设部门、人力资源管理社会保障部单位承担主管机关建筑工人实名制管理方面，制订建筑工人实名制管理方案，催促建筑企业在施工工地贯彻落实建筑工人实名制管理方面的各类规定；承担创建健全主管机关建筑工人实名制管理系统，保证各类数据信息的详细、立即、精确，完成与全国性建筑工人管理服务信息服务平台中国联通、共享资源。

（3）业务数据立即提交：建筑企业根据信息化方式将有关数据信息即时、精确、详细提交至有关部门的建筑工人实名制管理系统。

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建筑行业当场履行职责信息将各大网站遮盖，这将是继国家住建部四库一平台、个人社保缴纳信息全国通后，又一把市场管理的利刃！

2、施工单位依照施工进度将建筑工人薪水准时全额付至建筑企业在金融机构设立的薪水专用型帐户。

3、全方位推行建筑行业民工实名制管理方案，坚持不懈建筑企业与民工先签署劳动合同书后入场工程施工。并在有关建筑工人实名制管理系统上备案，即可容许其进到施工工地从业与工程建筑工作有关的主题活动。

4、进到施工工地的施工单位、施工单位、建设单位的项目风险管理工作人员及建筑工人均列入建筑工人实名制管理方法范围。

5、已入录全国性建筑工人管理服务信息服务平台的建筑工人，一年之上（含一年）无数据升级的，再度从业工程建筑工作时，建筑企业解决其再次开展基础安全教育培训，纪录有关信息，不然不可进到施工工地入岗工作。

6、施工工地正常情况下执行军事化管理，开设进登场电子门禁，选用面部、指纹识别、视网膜等生物识别技术技术性开展电子器件打卡签到；不具有军事化管理标准的建筑项目，应选用挪动精准定位、电子巡更等技术性执行考勤系统。

7、执行建筑工人实名制管理中心需花费可纳入安全性安全文明施工费和服务费。

住房和城乡住建部 人力资源管理社保部

关于做好建筑工人实名制管理条例（实施）的通告

各省市、自治州住房和城乡建厅、人力资源管理社会保障部厅，市辖区住房和城乡基本建设（管）委、人力资源管理劳动保障局，新疆兵团住房和城乡建设局、人力资源管理劳动保障局：

为贯彻执行《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕2号）、《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）规定，住房和城乡住建部、人力资源管理社保部制订了《建筑工人实名制管理办法（试行）》。现下发给大家，请融合本地域具体，坚决贯彻实行。

中华共和国住房和城乡住建部

中华共和国人力资源局社保部

今年2月18日

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（此件积极公布）

建筑工人实名制管理条例（实施）

第一条　为标准工程建筑市场监管，提升建筑工人管理方法，维护保养建筑工人和建筑企业合法权利，确保工程施工质量和生产安全，培养专业、技能型人才工程建筑技能人才团队，推动建筑行业不断身心健康发展趋势，根据合同法、劳动法、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕2号）和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）等相关法律法规及行政规章，制订本方法。

第二条　本方法所称建筑工人实名制就是指对建筑企业所招收建筑工人的从事、学习培训、专业技能和利益确保等以真正真实身份信息验证方法开展信息化管理的规章制度。

第三条　本方法适用建筑物和市政工程基础设施建设工程项目。

第四条　住房和城乡住建部、人力资源管理社保部承担制订全国性建筑工人实名制管理规定，对全国各地执行建筑工人实名制管理方面开展具体指导和监管；承担组织实施全国性建筑工人管理服务信息服务平台的整体规划、基本建设和管理方法，制订全国性建筑工人管理服务信息服务平台数据标准。

第五条　省（自治州、市辖区）级下列住房和城乡建设部门、人力资源管理社会保障部单位承担主管机关建筑工人实名制管理方面，制订建筑工人实名制管理方案，催促建筑企业在施工工地贯彻落实建筑工人实名制管理方面的各类规定；承担创建健全主管机关建筑工人实名制管理系统，保证各类数据信息的详细、立即、精确，完成与全国性建筑工人管理服务信息服务平台中国联通、共享资源。

第六条　施工单位应与建筑企业承诺执行建筑工人实名制管理方法的相关内容，催促建筑企业贯彻落实建筑工人实名制管理方法的相应措施，为建筑企业推行建筑工人实名制管理方法发挥特长，依照施工进度将建筑工人薪水准时全额付至建筑企业在金融机构设立的薪水专用型帐户。

第七条　建筑企业应担负施工工地建筑工人实名制管理方法岗位职责，制订本公司建筑工人实名制管理方案，配置专（兼）职建筑工人实名制技术人员，根据信息化方式将有关数据信息即时、精确、详细提交至有关部门的建筑工人实名制管理系统。

施工总承包公司（包含工程总承包、工程总承包及其依规与施工单位立即签合同的技术专业承揽公司，相同）对所承揽建筑项目的建筑工人实名制管理方法负总责，工程分包公司对其招收的建筑工人实名制管理方法负立即义务，相互配合施工总承包公司搞好有关工作中。

第八条　全方位推行建筑行业民工实名制管理方案，坚持不懈建筑企业与民工先签署劳动合同书后入场工程施工。建筑企业应与招收的建筑工人依规签署劳动合同书，对其开展基础安全教育培训，并在有关建筑工人实名制管理系统上备案，即可容许其进到施工工地从业与工程建筑工作有关的主题活动。

第九条　项目经理、项目负责人、品质责任人、安全性责任人、劳务公司责任人等项目风险管理工作人员应担负所承揽新项目的建筑工人实名制管理方法相对义务。进到施工工地的施工单位、施工单位、建设单位的项目风险管理工作人员及建筑工人均列入建筑工人实名制管理方法范围。

第十条　建筑工人应相互配合相关部门和所属建筑企业的实名制管理方面，入场工作前须依规签署劳动合同书并接纳基础安全教育培训。

第十一条　建筑工人实名制信息由基础信息、从事信息、诚实守信信息等內容构成。

基础信息应包含建筑工人和项目风险管理工作人员的身份证件信息、学历、技术工种（技术专业）、专业技能（技术职称或岗位证书）级别和基础安全教育培训等信息。

从事信息应包含岗位、劳动合同书签署、考勤管理、工资支付和从事纪录等信息。

诚实守信信息应包含诚实守信点评、检举举报、优良及各种不良行为纪录等信息。

第十二条　施工总承包公司应以真正真实身份信息为基本，收集进到施工工地的建筑工人和项目风险管理工作人员的基础信息，并立即核查、自动更新；真正详细纪录建筑工人岗位、劳动合同书签署状况、考勤管理、工资支付等从事信息，创建建筑工人实名制管理方法账表；按新项目所在城市建筑工人实名制管理方法规定，将收集的建筑工人信息立即提交有关部门。

已入录全国性建筑工人管理服务信息服务平台的建筑工人，一年之上（含一年）无数据升级的，再度从业工程建筑工作时，建筑企业解决其再次开展基础安全教育培训，纪录有关信息，不然不可进到施工工地入岗工作。

第十三条　建筑企业应配置完成建筑工人实名制管理中心务必的硬件设施机器设备，施工工地正常情况下执行军事化管理，开设进登场电子门禁，选用面部、指纹识别、视网膜等生物识别技术技术性开展电子器件打卡签到；不具有军事化管理标准的建筑项目，应选用挪动精准定位、电子巡更等技术性执行考勤系统。有关电子器件考勤管理和图象、影象等电子档案储存限期不少于2年。

执行建筑工人实名制管理中心需花费可纳入安全性安全文明施工费和服务费。

第十四条　建筑企业应依规按劳动合同书承诺，根据拖欠工程款专用型帐户按月全额将薪水立即派发给建筑工人，并按照规定在施工工地明显部位设定“建筑工人消费者维权标语牌”，公布有关信息。

第十五条　各个住房和城乡建设部门、人力资源管理社会保障部单位、建筑企业、系统软件平台开发运用等企业应制定制度，采取有效，保证建筑工人实名制管理方法有关数据信息信息安全性，及其建筑工人实名制信息的真实有效、一致性，不可少报、谎报。

第十六条　各个住房和城乡建设部门、人力资源管理社会保障部单位应提升与有关部门的信息共享，根据数据信息应用剖析，运用互联网媒体和信息化技术性方式，创建建筑工人利益确保管理机制，进一步确保建筑工人合法权利，提升服务项目建筑工人的工作能力。

第十七条　各个住房和城乡建设部门、人力资源管理社会保障部单位解决下属单位贯彻落实建筑工人实名制管理方法状况开展监督管理，针对发觉的难题要勒令期限整顿；拒不整顿或整顿不及时的，要约谈有关责任者；提醒谈话后仍不予整顿或整顿不及时的，纳入重中之重管控范畴并报请相关部门开展责任追究。

第十八条　各个住房和城乡建设部门应依照“双随机、一公布”的规定，提升对主管机关施工工地建筑工人实名制管理方案落实情况的平时查验，对涉及到建筑工人实名制管理方法有关投诉事宜开展调研解决。对涉及到不依规签署劳动合同书、拖欠工资等损害建筑工人劳动保障利益的，由人力资源管理社会保障部单位会与住房和城乡建设部门依法办理；对涉及到别的部门职能的违反规定难题或举报线索，应按职责权限立即移交解决。

第十九条　各个住房和城乡建设部门可将建筑工人实名制管理方法纳入规范化施工工地考核方案。建筑工人实名制信息可做为相关部门解决建筑工人劳务纠纷的根据。各相关部门应制订鼓励方法，对认真落实建筑工人实名制管理方法的建筑企业给与适用，一定阶段内未产生工资拖欠的，可免减拖欠工程款担保金。

第二十条　各个住房和城乡建设部门对在监督管理中发觉的公司及本人徇私舞弊、少报谎报等违规操作，还应改正、期限整顿，入录建筑工人实名制管理系统并立即提交有关部门。拒不整顿或整顿不及时的，可根据曝出、审查公司资质等方法开展解决，存有工资拖欠的，可提升拖欠工程款担保金交纳占比，并将有关各种不良行为计入公司或个人征信档案资料，根据全国建筑市场管理公共文化服务服务平台向社会发展发布。

第二十一条　禁止各个住房和城乡建设部门、人力资源管理社会保障部单位借实行建筑工人实名制管理方法的为名，特定建筑企业购置相关产品；不可吃拿卡要二次收费，提升公司额外负担。对违反规定规定建筑企业强制性应用一款商品或二次收费用的，要马上给予改正；情节恶劣的依规报请相关部门开展责任追究，构罪的，追究其刑事处罚。

第二十二条　各个住房和城乡建设部门、人力资源管理社会保障部单位应融合当地具体情况，制订本方法实施办法。

第二十三条　本方法由住房和城乡住建部、人力资源管理社保部承担表述。

第二十四条　本方法自今年8月1日起实施。

来源于：综合性厦门市中级法院、海峡报、厦门市大城小事

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