http://www.sina.com.cn 2006年01月09日10:08 广州日报大洋网

　　新闻通稿

　　（新闻记者李妍）新春佳节即将到来，民工累死累活在施工工地上做了一年，能否取得人工费过年回家？2020年一月一日起执行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》给农民工讨工钱出示了法律法规武器装备。该司法解释明文规定，参加进行建设工程的民工，要是没有准时取得薪水，能够立即提起诉讼此项工程项目的发包人，人民法院还可以另外把工程项目的发包人列入被上诉人。该《解释》的颁布遭受了各界人士的关心，将来承包人得到工程进度款要优先选择偿还托欠的民工工资。

　　昨日，我国房地产行业研究会经济发展协作联合会、广州建筑行业委员会和广东省卓信法律事务所协同举行的工程建设工程施工合同管理方法与纠纷案件解决操作实务讨论会上，住建部和法律界相关人员表露：上年至今，國家相继施行了一系列配套设施相关法律法规，标准房产开发公司和建筑工程施工销售市场，进一步确保有关从业者的合法权利，而一九九七年10月15日全国人民代表大会常务委员会根据、一九九八年8月1日起实施的《中华人民共和国建筑法》也正拟修定，将提升相关工程合同內容的要求。

　　据统计，近些年在我国房地产行业和建筑行业发展趋势快速，不仅吸收了很多的民工学生就业，带动了众多有关制造行业的发展趋势，也早已变成社会经济发展趋势的新突破点，可是，在房地产行业和建筑行业迅速发展趋势的另外，也出現了许多难题，如：工程建设产品质量问题、建筑市场个人行为不标准难题、项目投资不够难题，非常是项目投资不够难题导致了很多拖欠工程款和拖欠农民工资的状况，早已比较严重损害了建筑施工企业和入城流动人口的合法权利。这不但是一个金钱问题，也是一个法律问题，也是一个社会现象，造成了中共中央和国务院办公厅的重视，以便标准房产开发公司和建筑工程施工销售市场，进一步确保有关从业者的合法权利，國家早已采用重点对策给予整治，并陆续颁布了一系列配套设施相关法律法规。

　　新实施的有关司法解释要求，实际施工人能够发包人为被上诉人提起诉讼。最高法院一位副院长曾表述，从具体情况看，有的承包人将工程项目转包扣除一定的服务费后，沒有开展工程决算或是对工程决算不认为支配权，因为实际施工人与发包人沒有合同书关联，那样造成 实际施工人没有办法获得工程进度款，而实际施工人不可以获得工程进度款则立即危害到拖欠工程款的派发。因而，假如不允许实际施工人向发包人认为支配权，不利对民工权益的维护。承包人将工程建设不法转包、违法分包后，工程建设工程施工合同的责任全是由实际施工人执行的。实际施工人与发包人早已全方位具体执行了发包人与承包人中间的合同书，并产生了实际上的权利与义务关联。

　　即将实施的司法解释与广州中院之前的审理对策有哪些不一样呢？据表露，以前广州中院案件审理该类案子，最先是考虑到转包人有木有相对的建筑企业资质。转包人沒有建筑企业资质的，转包合同无效，发包人是具体劳动力企业，与职工存有劳务关系，实际施工人能够立即向发包人讨要托欠的薪水；假如转包人会有建筑企业资质，转包合同书合理。而司法解释的提升取决于：之前广州中院是追责有资质证书的转包人，但是司法解释无论转包人有木有资质证书，工程施工人都能够追责发包人的义务。（来源于：广州日报）

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